近日，中央金融委員會印發《關于支持加快建設上海國際金融中心的意見》。《意見》明確，經過五至十年的建設，上海國際金融中心能級全面提升，現代金融體系的適應性、競爭力、普惠性顯著提高，金融開放樞紐門戶功能顯著強化，人民幣資產全球配置中心、風險管理中心地位顯著增強，基本建成與我國綜合國力和國際影響力相匹配的國際金融中心。
“內容全面、部署系統、含金量十足。”多名業內專家對此評價道。具體來看，《意見》明確提出六大主要舉措：一是深化金融市場建設；二是提升金融機構能級；三是完善金融基礎設施；四是擴大金融高水平雙向開放；五是提高服務實體經濟質效；六是有效維護開放條件下的金融安全。
“作為中央層級的政策文件，不僅體現出中央層面對于上海金融中心建設的高度重視，也釋放出加快推進金融高水平開放和創新的強烈信號。”上海金融與發展實驗室首席專家、主任曾剛告訴筆者。
上海金融與法律研究院研究員楊海平認為，這一頂層設計與高位推動為上海國際金融中心建設增添了關鍵動力，是上海國際金融中心建設如期達成目標的重要保障。
在深化金融市場建設方面，《意見》提出，推動多層次股權市場高質量發展，強化科創板“硬科技”定位和包容性，支持上海率先打造上市公司高質量發展示范區，支持企業通過并購做大做強。曾剛認為，通過強化多層次資本市場和科創板核心地位，推動更多創新型企業上市，完善債券、外匯、黃金等市場體系，能夠為上海提升全球定價權和資源配置能力提供堅實基礎。
在提升金融機構能級方面，《意見》明確，集聚境內外大型金融機構依法設立的各類法人機構及分支機構、持牌專營機構等。中國（上海）自貿區研究院金融研究室主任劉斌認為，這將提升上海金融機構的全球競爭力，打造具有國際影響力的金融機構集群，未來上海國際金融中心的金融機構體系也會更加多元化、國際化、高端化。
在提高服務實體經濟質效方面，《意見》要求，高質量建設全球金融科技中心。在楊海平看來，金融科技將在上海國際金融中心建設過程中扮演舉足輕重的角色，這體現出數字經濟時代建設國際金融中心的新特點、新思路。
在擴大金融高水平雙向開放方面，《意見》明確，構建與上海國際金融中心相匹配的離岸金融體系。上海交通大學上海高級金融學院副院長、會計學講席教授李峰認為，和紐約、倫敦等國際金融中心相比，上海國際金融中心的國際化水平有待進一步提升，這也反映出中央層面對提升上海國際金融中心能級的期望。劉斌表示，這意味著離岸金融將成為上海國際金融中心接下來的重要工作，將提升上海在全球金融市場中的地位和影響力。
“綜合來看，六大主要舉措對標國際一流金融中心，針對上海現實短板精準發力，體現了金融服務國家重大戰略和科技創新的導向，有望全面提升上海在全球金融格局中的競爭力與影響力，為實現中國式現代化提供堅實的金融支撐。”曾剛表示。
方向已定，路線清晰，上海國際金融中心建設邁向新階段。（來源：上海證券報）
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