“中國式現(xiàn)代化，民生為大”。從今年政府工作報告提出“投資于人”到近期中辦、國辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》，民生保障無疑是當(dāng)下政策層面關(guān)注的重點(diǎn)，也是最能提升老百姓獲得感、幸福感的領(lǐng)域。
就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育……細(xì)觀幾個民生保障關(guān)鍵領(lǐng)域，不難發(fā)現(xiàn)其中蘊(yùn)含服務(wù)消費(fèi)的巨大潛力?？梢哉f，支持民生領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以穩(wěn)就業(yè)為抓手充實(shí)老百姓的“錢袋子”，對于擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)至關(guān)重要。
數(shù)據(jù)顯示，2025年，財政對民生領(lǐng)域的投入力度進(jìn)一步加大。全國教育支出、社會保障和就業(yè)支出預(yù)算安排均接近4.5萬億元，分別增長6.1%和5.9%，衛(wèi)生健康等支出也保持較高增幅。在財政持續(xù)發(fā)揮“兜底”作用的同時，金融也在創(chuàng)新方式，多渠道多手段織密民生保障網(wǎng)。
具體來看，今年以來，多家商業(yè)銀行持續(xù)加大對吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好的小微企業(yè)的融資支持。同時，多家銀行發(fā)布暑期實(shí)習(xí)“招募令”，為有金融業(yè)求職意向的在校生提供“敲門磚”。隨著服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款落地，在這一結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具支持下，不少地區(qū)幼兒園、養(yǎng)老社區(qū)、家政公司迎來信貸支持，得以拓展業(yè)務(wù)、更新設(shè)施。
除了信貸方面的精準(zhǔn)滴灌，金融業(yè)還能在保險保障、支付等領(lǐng)域發(fā)力，解決老百姓在醫(yī)療、教育等方面遇到的操心事煩心事揪心事。比如，各大保險公司推出的普惠保險正深度參與多層次保障銜接，通過覆蓋本地高發(fā)疾病、特定癌癥靶向藥、罕見病等，與基本醫(yī)保保障范圍形成有效互補(bǔ)；面對教育機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)“卷款跑路”等現(xiàn)象，數(shù)字人民幣以其資金透明、流向可控、交易可查、記錄可溯的技術(shù)特性，有效防范資金挪用風(fēng)險，降低管理成本，保障消費(fèi)者權(quán)益。
當(dāng)前，老齡化、少子化的人口發(fā)展趨勢為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來不少挑戰(zhàn)，也深刻影響著民生領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展及供需關(guān)系變化。但其中也有機(jī)遇。織密民生保障網(wǎng)，金融應(yīng)更加有為。隨著產(chǎn)業(yè)端“養(yǎng)老+地產(chǎn)”“養(yǎng)老+醫(yī)療”等新發(fā)展模式勃興，金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控前提下強(qiáng)化信貸支持的同時，也可考慮通過RETIs等融資模式，進(jìn)一步提升資金與產(chǎn)業(yè)周期的適配度；通過在預(yù)付款監(jiān)管領(lǐng)域進(jìn)一步探索，利用專業(yè)技術(shù)與平臺推動家政、教培機(jī)構(gòu)等行業(yè)向規(guī)范化發(fā)展；在優(yōu)化新業(yè)態(tài)、新市民等保險保障供給方面持續(xù)發(fā)力，努力為人民群眾提供覆蓋廣泛、公平可得、保費(fèi)合理、保障有效的保險服務(wù)。
（來源：中國銀行保險報）
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