“我們于近期發(fā)布了《香港數(shù)字資產(chǎn)發(fā)展政策宣言2.0》，內(nèi)容涵蓋優(yōu)化監(jiān)管、擴(kuò)展產(chǎn)品、推進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景及培育人才合作等方面，希望進(jìn)一步鞏固香港作為全球數(shù)字資產(chǎn)中心的地位。”7月1日，香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長(zhǎng)許正宇表示。
香港正以前瞻性的姿態(tài)，積極擁抱全球數(shù)字資產(chǎn)浪潮，穩(wěn)定幣成為重要抓手。“穩(wěn)定幣在傳統(tǒng)系統(tǒng)以外，提供了一個(gè)具備成本效益的替代方案，有潛力革新支付、供應(yīng)鏈管理及資本市場(chǎng)活動(dòng)。”在《政策宣言2.0》中，香港特區(qū)政府明確，將于2025年8月1日起實(shí)施穩(wěn)定幣發(fā)行人監(jiān)管制度。
香港特區(qū)政府表示，不少參與跨境貿(mào)易和結(jié)算業(yè)務(wù)的企業(yè)對(duì)使用穩(wěn)定幣以降低成本和加快交易流程表達(dá)了濃厚興趣。為充分發(fā)揮穩(wěn)定幣的潛力，香港特區(qū)政府及金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)將營(yíng)造有利的市場(chǎng)環(huán)境，配以必要的監(jiān)管指引，推動(dòng)穩(wěn)定幣發(fā)行人將穩(wěn)定幣應(yīng)用拓展至不同場(chǎng)景，助力解決企業(yè)經(jīng)商及市民生活中的實(shí)際痛點(diǎn)。
首批合規(guī)穩(wěn)定幣或發(fā)行在即
伴隨著香港《穩(wěn)定幣條例》正式生效及《政策宣言2.0》的發(fā)布，全球企業(yè)加速入場(chǎng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)有不少參與跨境貿(mào)易和結(jié)算業(yè)務(wù)的企業(yè)對(duì)穩(wěn)定幣這一融合區(qū)塊鏈技術(shù)與法幣穩(wěn)定性的新型支付工具表現(xiàn)出濃厚興趣。
其中，京東正積極與香港金管局及其他區(qū)域的監(jiān)管機(jī)構(gòu)展開密切溝通與合作，推動(dòng)京東穩(wěn)定幣業(yè)務(wù)在全球合規(guī)展業(yè)；螞蟻國際明確表示，在相關(guān)通道開啟后，將盡快提交牌照申請(qǐng)；小商品城在上證e互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)明確表示，旗下跨境支付平臺(tái)“義支付”將在法規(guī)明確、路徑暢通后，積極評(píng)估并盡快提交相關(guān)申請(qǐng)。
“《穩(wěn)定幣條例》將于8月1日正式生效，屆時(shí)我們將向香港金管局申請(qǐng)穩(wěn)定幣發(fā)行人牌照。整體看，香港有望在年底迎來首批合規(guī)穩(wěn)定幣發(fā)行。”有機(jī)構(gòu)人士表示。
《穩(wěn)定幣條例》明確規(guī)定，持牌人必須滿足儲(chǔ)備資產(chǎn)管理、贖回保障機(jī)制、本地實(shí)體運(yùn)營(yíng)、資本充足要求、適當(dāng)人選標(biāo)準(zhǔn)、全面風(fēng)險(xiǎn)管理等六大合規(guī)要求；同時(shí)，僅允許獲香港金管局發(fā)牌的穩(wěn)定幣發(fā)行人、獲香港證監(jiān)會(huì)發(fā)牌的虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)、從事證券交易活動(dòng)的持牌法團(tuán)、香港認(rèn)可銀行機(jī)構(gòu)等四類持牌機(jī)構(gòu)向公眾銷售穩(wěn)定幣。
HashKey集團(tuán)首席分析師丁肇飛說，《穩(wěn)定幣條例》的通過并實(shí)施，展現(xiàn)出香港構(gòu)建全球數(shù)字資產(chǎn)中心的雄心。同時(shí)，《穩(wěn)定幣條例》的落地，標(biāo)志著香港在平衡金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防控方面邁出關(guān)鍵一步，不僅填補(bǔ)了法幣掛鉤穩(wěn)定幣的監(jiān)管空白，還為行業(yè)提供了清晰的合規(guī)框架，儲(chǔ)備資產(chǎn)隔離、贖回保障及反洗錢合規(guī)等要求，將有效降低擠兌等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
各類機(jī)構(gòu)積極布局
“穩(wěn)定幣發(fā)行人發(fā)牌設(shè)有相當(dāng)高的門檻，預(yù)期在初期只會(huì)批出數(shù)個(gè)牌照。”香港金融管理局總裁余偉文說。目前，香港金融管理局正就落實(shí)《穩(wěn)定幣條例》的具體指引進(jìn)行市場(chǎng)咨詢，爭(zhēng)取盡快訂立指引。
早在2024年，香港金管局就啟動(dòng)了穩(wěn)定幣發(fā)行人“沙盒計(jì)劃”，從40多份申請(qǐng)中選定了3組參與機(jī)構(gòu)：京東幣鏈科技（香港）、圓幣創(chuàng)新科技，以及由渣打銀行、安擬集團(tuán)與香港電訊聯(lián)合成立的合資公司。
據(jù)了解，除了上述三家公司，還有10余家香港機(jī)構(gòu)正在加緊測(cè)試交易支付場(chǎng)景，有意搶灘首批穩(wěn)定幣發(fā)行人資格。
余偉文表示，獲發(fā)牌的穩(wěn)定幣發(fā)行人必須有實(shí)實(shí)在在的應(yīng)用場(chǎng)景，以穩(wěn)健和可持續(xù)的方式運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，也需要與市場(chǎng)參與者建立信任，使其穩(wěn)定幣獲得認(rèn)可。進(jìn)入穩(wěn)定幣發(fā)行人沙盒并非將來申請(qǐng)穩(wěn)定幣發(fā)行人牌照的先決條件，即使已進(jìn)入穩(wěn)定幣發(fā)行人沙盒的參與機(jī)構(gòu)，也不表示必然會(huì)獲得牌照。
由于穩(wěn)定幣發(fā)行人需要掛鉤法幣價(jià)值（即1枚與法幣掛鉤的穩(wěn)定幣等價(jià)于1單位法幣），部分有意申請(qǐng)穩(wěn)定幣發(fā)行人牌照的機(jī)構(gòu)正與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)合作，計(jì)劃將代幣化產(chǎn)品引入穩(wěn)定幣現(xiàn)金管理方案。
“華夏港元數(shù)字貨幣基金主要面向零售投資者。”華夏基金（香港）數(shù)字資產(chǎn)管理主管和家族財(cái)富主管朱皓康表示，待香港證監(jiān)會(huì)相關(guān)監(jiān)管條例落地后，其將探索基金在穩(wěn)定幣生態(tài)系統(tǒng)中的應(yīng)用，例如支持投資者使用合規(guī)穩(wěn)定幣進(jìn)行申購和贖回。“若能實(shí)現(xiàn)這一創(chuàng)新應(yīng)用，我們的基金管理規(guī)模有望出現(xiàn)較明顯的增長(zhǎng)。”朱皓康說。
（來源：上海證券報(bào)）
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